野生药材资源保护管理条例

第一条  为保护和合理利用野生药材资源，适应人民医疗保健事业的需要，特制定本条例。 

第二条  在中华人民共和国境内采猎、经营野生药材的任何单位或个人，除国家另有规定外，都必须遵守本条例。   

第三条  国家对野生药材资源实行保护、采猎相结合的原则，并创造条件开展人工种养。   

第四条  国家重点保护的野生药材物种分为三级：

一级：濒临灭绝状态的稀有珍贵野生药材物种（以下简称一级保护野生药材物种）；   

二级：分布区域缩小、资源处于衰竭状态的重要野生药材物种（以下简称二级保护野生药材物种）；   

三级：资源严重减少的主要常用野生药材物种（以下简称三级保护野生药材物种）。   

第五条  国家重点保护的野生药材物种名录，由国家医药管理部门会同国务院野生动物、植物管理部门制定。在国家重点保护的野生药材物种名录之外，需要增加的野生药材保护物种，由省、自治区、直辖市人民政府制定并抄送国家医药管理部门备案。 
 

第六条  禁止采猎一级保护野生药材物种。   

第七条  采猎、收购二、三级保护野生药材物种的，必须按照批准的计划执行。该计划由县以上（含县，下同）医药管理部门（含当地人民政府授权管理该项工作的有关部门，下同）会同同级野生动物、植物管理部门制定，报上一级医药管理部门批准。   

第八条  采猎二、三级保护野生药材物种的，不得在禁止采猎区、禁止采猎期进行采猎，不得使用禁用工具进行采猎。前款关于禁止采猎区、禁止采猎期和禁止使用的工具，由县以上医药管理部门会同同级野生动物、植物管理部门确定。   

第九条  采猎二、三级保护野生药材物种的，必须持有采药证。取得采药证后，需要进行采伐或狩猎的，必须分别向有关部门申请采伐证或狩猎证。   

第十条  采药证的格式由国家医药管理部门确定。采药证由县以上医药管理部门会同同级野生动物、植物管理部门核发。采伐证或狩猎证的核发，按照国家有关规定办理。   

第十一条  建立国家或地方野生药材资源保护区，需经国务院或县以上地方人民政府批准。在国家或地方自然保护区内建立野生药材资源保护区，必须征得国家或地方自然保护区主管部门的同意。   

第十二条  进入野生药材资源保护区从事科研、教学、旅游等活动的，必须经该保护区管理部门批准。进入设在国家或地方自然保护区范围内野生药材资源保护区的，还须征得该自然保护区主管部门的同意。   

第十三条  一级保护野生药材物种属于自然淘汰的，其药用部分由各级药材公司负责经营管理，但不得出口。   

第十四条  二、三级保护野生药材物种属于国家计划管理的品种，由中国药材公司统一经营管理；其余品种由产地县药材公司或其委托单位按照计划收购。

第十五条  二、三级保护野生药材物种的药用部分，除国家另有规定外，实行限量出口。实行限量出口和出口许可证制度的品种，由国家医药管理部门会同国务院有关部门确定。   

第十六条  野生药材的规格、等级标准，由国家医药管理部门会同国务院有关部门制定。  

第十七条  对保护野生药材资源作出显著成绩的单位或个人，由各级医药管理部门会同同级有关部门给予精神鼓励或一次性物质奖励。   

第十八条  违反本条例第六条、第七条、第八条、第九条规定的，由当地县以上医药管理部门会同同级有关部门没收其非法采猎的野生药材及使用工具，并处以罚款。   

第十九条  违反本条例第十二条规定的，当地县以上医药管理部门和自然保护区主管部门有权制止；造成损失的，必须承担赔偿责任。   

第二十条  违反本条例第十三条、第十四条、第十五条规定的，由工商行政管理部门或有关部门没收其野生药材和全部违法所得，并处以罚款。   

第二十一条  保护野生药材资源管理部门工作人员徇私舞弊的，由所在单位或上级管理部门给予行政处分；造成野生药材资源损失的，必须承担赔偿责任。   

第二十二条  当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内向人民法院起诉；期满不起诉又不执行的，作出行政处罚决定的部门可以申请人民法院强制执行。   

第二十三条  破坏野生药材资源情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。   

第二十四条  省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施细则。   

第二十五条  本条例由国家医药管理局负责解释。   

第二十六条  本条例自1987年12月1日起施行。

附：国家重点保护野生药材物种名录

国家重点保护野生药材物种名录

中  名学  名保护级别药材名称猫科动物虎Panthera tigris Linnaeus(含国内所有亚种)I虎骨猫科动物豹Panthera Pardus Linnaeus(含云豹、雪豹)I豹骨牛科动物赛加羚羊Saiga tatarica LinnaeusI羚羊骨鹿科动物梅花鹿Cervus nippon TemminckI鹿茸鹿科动物马鹿Cervus elaohus LinnaeusⅡ鹿茸鹿科动物林麝Moschus berezovskii FlerovⅡ麝香鹿科动物马麝Moschus sifanicus PrzewalskiⅡ麝香鹿科动物原麝Moschus moschiferus LinnaeusⅡ麝香熊科动物黑熊Selenarctos thibetanus CuvierⅡ熊胆熊科动物棕熊Ursus arctos LinnaeusⅡ熊胆鲮鲤科动物穿山甲Manis

Pentadactyla LinnaeusⅡ穿山甲蟾蜍科动物中华大蟾蜍Bufo bufo gargarizans CantorⅡ蟾酥蟾蜍科动物黑眶大蟾蜍Bufo Melanontictus SchneiderⅡ蟾酥蛙科动物中国林蛙Rana temporaria chensinensis DavidⅡ蛤蟆油眼镜蛇科动物银环蛇Bungarus multicinctus multicinctus BlythⅡ金钱白花蛇游蛇科动物乌梢蛇Zaocys

dhummades(cantor)Ⅱ乌梢蛇蝰科动物五步蛇Agkistrodon acutus(Guenther)Ⅱ蕲蛇壁虎科动物蛤蚧Gekko gecko LinnaeusⅡ蛤蚧豆科植物甘草Glycyrrhiza uralensis FischⅡ甘草豆科植物胀果甘草Glycyrrhiza inflata BatⅡ甘草豆科植物光果甘草Glycyrrhiza glabra LⅡ甘草毛茛科植物黄连Coptis chinensis FranchⅡ黄连毛茛科植物三角叶黄连Coptis deltoidea C Y Cheng et.HsiaoⅡ黄连毛茛科植物云莲Coptis teetoides C.Y.Chen Ⅱ 黄连五加科植物人参Panax ginseng C.A. MeyⅡ人参杜仲科植物杜仲Eucommia ulmoides OlivⅡ杜仲木兰科植物厚朴Magnolia officinalis Rehd.et WilsⅡ厚朴木兰科植物凹叶厚朴Magnolia officinalis Rehd.et Wils.var.biloba

Rehd.et ilsⅡ厚朴芸香科植物黄皮树Phellodcndron chinense SchneidⅡ黄柏芸香科植物黄檗Phellodendron amurense RuprⅡ黄柏百合科植物剑叶龙血树Dracaena cochinchinensin (Lour.) S.C.ChenⅡ血竭百合科植物川贝母Fritillaria cirrhosa D.DonⅢ川贝母百合科植物暗紫贝母Fritillaria unibracteata Hsiao et K.C.HsiaⅢ川贝母百合科植物甘肃贝母Fritillaria prxewalskii Maxim.Ⅲ川贝母百合科植物梭砂贝母Fritillaria delavayi Franch.Ⅲ川贝母百合科植物新疆贝母Fritillaria

Walujewii RegelⅢ伊贝母百合科植物伊犁贝母Fritillaria pallidiflora SchrenkⅢ伊贝母五加科植物刺五加Acanthopanax senticosus(Rupr.et Maxim.)HarmsⅢ刺五加唇形科植物黄芩Scutellaria baicalensis GeorgiⅢ黄芩百合科植物天门冬Asparagus cochinchinensis (Lour.)merrⅢ天冬多孔菌科真菌猪苓Polyporus umbellatus

(Pers.) FriesⅢ猪苓龙胆科植物条叶龙胆Gentiana manshurica KitagⅢ龙胆龙胆科植物龙胆Gentiana scabra BgeⅢ龙胆龙胆科植物三花龙胆Gentiana triflora PallⅢ龙胆龙胆科植物坚龙胆Gentiana regescens FranchⅢ龙胆伞形科植物防风Ledebouriella divaricata (Turcz.) HiroeⅢ防风远志科植物远志Polygala tenuifolia WilldⅢ远志远志科植物卵叶远志Polygala sibirica LⅢ远志玄参科植物胡黄连Picrorhiza

scrophulariiflora PenneliⅢ胡黄连列当科植物肉苁蓉Cistanche deserticola Y.C.MaⅢ肉苁蓉龙胆科植物秦艽Gentiana macrophylla PallⅢ秦艽龙胆科植物麻花秦艽Gentiana straminca MaximⅢ秦艽龙胆科植物粗茎秦艽Gentiana crassicaulis Duthie ex BurkⅢ秦艽龙胆科植物小秦艽Gentiana dahurica FischⅢ秦艽马兜铃科植物北细辛Asarum heterotropoides Fr.var.mandshuricum (Maxim.)KitagⅢ细辛马兜铃科植物汉城细辛Asarum sieboldii Miq.var.seoulense NakaiⅢ细辛马兜铃科植物细辛Asarum sieboldii MiqⅢ细辛紫草科植物新疆紫草Amebia euchroma (Royle) JohnstⅢ紫草紫草科植物紫草Lithospermun erythrorhizon Sieb.et ZuccⅢ紫草木兰科植物五味子Schisandra chinensis (Turcz.)BaillⅢ五味子木兰科植物华中五味子Schisandra sphenanthera Rehd.et WilsⅢ五味子马鞭草科植物单叶蔓荆Vitex trifolia

L.var.simplicifolia ChamⅢ蔓荆子马鞭草科植物蔓荆Vitex trifolia LⅢ蔓荆子使君子科植物诃子Terminalia chebula RetzrⅢ诃子使君子科植物绒毛诃子Terminalia Chbula Retz.var.tomentella KurtⅢ诃子山茱萸科植物山茱萸Cornus officinalis Sieb et ZuccⅢ山茱萸兰科植物环草石斛Dendrobium loddigesii RolfeⅢ石斛兰科植物马鞭石斛Dendrobium fimbriatum Hook.var.oculatum HookⅢ石斛兰科植物黄草石斛Dendrobium chrysanthum WallⅢ石斛兰科植物铁皮石Dendrobium candidum Wall.ex LindlⅢ石斛兰科植物金钗石斛Dendrobium nobile LindlⅢ石斛伞形科植物新疆阿魏Ferula sinkiangensis K.M.ShenⅢ阿魏伞形科植物阜康阿魏Ferula fukanensis K.M.ShenⅢ阿魏木犀科植物连翘Forsythia suspensa (Thunb.) VahlⅢ连翘伞形科植物羌活Notopterygium incisum Ting ex H.T.ChangⅢ羌活伞形科植物宽叶羌活Notoptcrygium forbesii BoissⅢ羌活   

注：本名录中的中名、学名、药材名称以《中华人民共和国药典》(1985年版一部)为依据。本名录收载野生药材物种76种，中药材42种。其中只列入同一物种有代表性的药材名称。